高考

　　□晨報記者 俞 潔 綜合報道
　　日本首相安倍晉三3日調整自民黨高層人事並改組內閣，內閣法務大臣谷垣禎一取代石破茂出任自民黨幹事長；18名內閣閣僚中，官房長官菅義偉等6名主要閣僚留任。共同社等日本媒體當天分析稱，安倍的佈局充分反映出他想在明年9月的自民黨總裁選舉中實現連任和爭取長期執政的意圖。
　　[作出哪些調整]？
　　核心閣僚留任，新設兩職位
　　自民黨在3日上午舉行的臨時會議上通過了自民黨總裁、首相安倍晉三任命的新領導層。其中，自民黨前總裁、安倍內閣法務大臣谷垣禎一齣任幹事長，自民黨資深議員、原經濟產業大臣二階俊博出任總務會長，安倍內閣行政改革兼公務員改革擔當大臣稻田朋美出任政調會長，安倍內閣經濟產業大臣茂木敏充出任選舉對策委員長。原外務大臣高村正彥繼續擔任自民黨副總裁。
　　當天下午，官房長官菅義偉宣佈了新內閣名單。除菅義偉外，副首相兼財政大臣麻生太郎、外務大臣岸田文雄、文部科學大臣下村博文，經濟再生大臣甘利明、公明黨推薦的國土交通大臣太田昭宏留任。日本媒體認為，這些核心閣僚的留任，是為確保安倍政權重要政策的連續性。
　　此次內閣改組新設了“地方創生大臣”和“安保法制大臣”。“地方創生大臣”由剛剛卸任的自民黨幹事長石破茂出任，防衛大臣兼“安保法制大臣”由前防衛副大臣江渡聰德出任。這兩個新內閣職位的設立，表明瞭安倍政權下一步的施政重點，一是為解禁集體自衛權制定配套法案，二是激發地方經濟活力。
　　[為何此時改組]？
　　安撫情緒，將不聽話的“洗牌”
　　日本媒體報道稱，安倍2012年12月第二次上臺以來，一直沒有進行過內閣改組，這引發自民黨內一些渴望擔任大臣的議員們不滿。更嚴重的是，自民黨內一些派別自認為受到安倍排擠，正在逐漸向反對勢力轉變。通過改組內閣，實現黨內政治再平衡，成為安倍的當務之急。
　　此外，因為決定行使集體自衛權等因素，安倍內閣的支持率出現大幅下跌，在此背景下，安倍也期望通過給內閣“換血”，更換一部分大臣，用一批新面孔來提升其支持率。
　　日本媒體認為，安倍考慮再三才在執政600多天后改組內閣。自民黨儘管有半個多世紀的執政經驗，但畢竟在近二十年中在野多年，一些重要職位未能全盤把控，而是逐漸分流到了民主黨及其他在野黨手中。民主黨前黨首野田佳彥慘淡下臺也絕不意味著民主黨就俯首稱臣，所以，安倍第二次上臺時，為了顯示其大度，更迫於剛上臺根基不穩的現實，內閣大臣中保留了一些民主黨和在野黨的權臣。經過近兩年的打磨，自民黨的執政地位得到了鞏固，短時間無法被撼動，安倍此時改組內閣、鏟除在野黨勢力，可謂“水到渠成”。反觀其他在野黨，分分合合內耗巨大，明知安倍改組內閣有清除異己的成分，在野黨也無可奈何。何況自民黨內部一些渴望入閣的議員們已經對安倍遲遲不改組表示不滿，改組內閣正好能順水推舟，既安撫了自民黨內部情緒，又將不聽話的大臣“洗牌”。
　　[為何大量提拔女性]？
　　振興經濟將來要“靠女人”
　　安倍此次同時任用5名女性進入內閣，為歷屆內閣女性閣僚數量之最，包括年僅40歲的經濟產業大臣小淵優子，從自民黨政調會長轉任的總務大臣高市早苗，國家公安委員長兼綁架問題擔當大臣山谷惠裡子，法務大臣松島綠，以及行政改革兼“女性活躍大臣”有村治子。
　　對此，分析人士指出，安倍意在強調自己提出的“女性經濟學”，同時提高自己在女性選民中的人氣。
　　安倍今年6月射出經濟改革的所謂“第三支箭”，重磅推出“女性經濟學”，意在提高女性在企業中的參與度和活躍度，增加日本勞動力數量，進而幫助經濟複蘇。
　　相關數據顯示，如果日本女性走向社會，將帶動日本國內生產總值（GDP）增長近13%。不少日本專家認為，女性勞動力增加將成為改變日本勞動力短缺現狀的關鍵。安倍曾多次承諾將改變男性主導的日本企業文化，聲稱振興經濟將來要“靠女人”。
　　不過，分析人士認為，安倍的“美女牌”也帶來一定的風險。首先，現階段，日本女性在參眾兩院人數不多，安倍不得不從小範圍內找到能勝任的女性候選人，這種選人有一定風險。
　　其次，安倍此次增加女閣僚人數的決定可能招致等待加入內閣的約60名男性議員的不滿。一些男議員指出，“提拔時應重視能力”，安倍此舉可能成為“低檔次的嘩眾取寵之策”。內閣重組到頭來對安倍政權究竟是助力還是又一場黨內內訌，目前不得而知。
　　[想要長期執政]？
　　讓石破茂入閣是關鍵一招
　　日本媒體普遍認為，此次內閣人事調整的成功與否很可能直接關係到著眼長期執政的安倍自身的命運沉浮。
　　讓前幹事長石破茂加入內閣是關鍵的一招棋。在2012年9月的上一次自民黨總裁選舉中，安倍曾與石破茂有過激烈交鋒，石破茂也被視為下次選舉的最大競爭對手。路透社評論說，石破茂加入安倍內閣將使他在今後的選舉中挑戰安倍更加困難。
　　與此同時，安倍留任岸田文雄，讓谷垣禎一齣任幹事長、讓二階俊博出任總務會長等一系列人事安排體現出安倍希望獲得各派系領袖的支持和對黨內融合的重視，目的也是為了給總裁選舉鋪平道路。
　　從第一屆安倍政府時代起就是得力助手的副首相兼財務大臣麻生太郎、官房長官菅義偉、經濟再生大臣甘利明等人依然是政府的核心，繼續由官邸主導決策的強烈意願由此得以體現。　　（原標題：安倍新內閣佈局是想“長期執政”）